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育检兴检强检的裕安经验

[时间:2019-09-19 09:43:54 稿源:法治安徽网 ]

检察文化是推动检察事业发展进步的动力源泉。近年来,六安市裕安区人民检察院秉持打造文化检察、智慧检察、品质检察“三个检察”的工作思路,将检察文化与其他检察业务同部署、同推进。同时,充分发挥文化的凝聚力、推动力、辐射力,驱动全院各项检察工作的创新发展,打造了文化育检、兴检、强检的裕安样板。

文化育检:“尚学”蔚然成风

时代变化日新月异,检察干警只有不断丰富自我,更新自己的知识体系,才能果敢地应对工作中的各种挑战。为此,裕安区人民检察院在文化育检中大力提倡“尚学”,努力为干警提供“花样繁多”的学习平台。

为培育青年干警,该院专门打造了“一二三四”青年干警培养工程,即每年出一本书、开展两场辩论赛、组织三次户外主题活动、举办四次法律大讲堂。如果说“一二三四”青年干警培养工程旨在为干警们提供一个综合素质的学习平台,创新推出的“跟庭考核制度”则为干警们提供了学习办案的平台。该制度规定,由出庭检察官选择典型案例,检察委员会组织检委会委员、青年干警旁听,庭审结束后对检察官出庭表现按照既定考评指标评价打分。这既从外部加压促进办案检察官钻研业务、提升业务能力,也有利于检委会委员更全面了解办案检察官的业务水平,同时又是青年干警观摩、研究、学习、交流出庭经验与技巧的良好机会。

“青年干警列席检委会”是裕安区人民检察院为干警学习办案创造的另一特别平台。来自第二检察部的青年干警欧阳康琪多次列席院检委会。“列席检委会不仅是‘听’,更多的是鼓励我们青年干警从自己的视角提出看法,培养我们的判断意识,提升法律运用能力,也为将来能更好地承办复杂疑难案件打下一个很好的基础。”谈起列席检委会的收获,欧阳康琪说。除此之外,“一案两文书评比”“青年论坛”“检察理论调研沙龙”等也为青年干警的快速成长提供了宝贵的机会。

文化兴检:“敦行”不知倦怠

2017年,为确定院训,裕安区人民检察院动员全员参与,20余名干警结合检察文化、地域文化提出了自己心中的院训,经PPT逐一现场讲解、大家投票后,最终凝练为“尚法、敦行、持正、鼎新”8字院训。为切实使全院干警以院训为工作导向,裕安区人民检察院在办公楼二至五层楼,分别设计了尚法、敦行、持正、鼎新四个主题长廊。每个主题长廊,将相关精神内涵、文言古语和干警践行文化精神的照片等收纳进来,通过文化墙进一步使院训入脑入心。

越是急难险重,越能彰显“敦行”与担当、作为。2015年,霍邱县吴正宏等24人涉黑案指定由裕安区人民检察院办理。为办理该案,该院派出9名干警赶赴霍邱县的办案点。专案组负责人任才斌的母亲患老年痴呆症,生活不能自理,只能交由其丈夫一人照看。青年干警石新宇结婚刚3天便跟着办案组奔赴霍邱,并同时承担起驾驶员、技术员和书记员三项工作。在办案点,办案组一呆就是3个月,很多同志一个月难得回家一趟。在这里,办案组往返各地看守所、办案点、案发现场达7000余公里,提审犯罪嫌疑人40余次,反复审查185本卷宗材料,撰写、修改长达1600多页共计82万多字的审查报告。“通过办理该案,干警们办大案、要案的能力得到了磨炼、提升。因此,在这次扫黑除恶专项斗争中,裕安区人民检察院常常成为全市检察机关指定办理涉黑涉恶大要案的首选。”裕安区人民检察院副检察长李劲松说。自去年以来,裕安区人民检察院已先后办理了李智等17人涉黑案、张华磊“套路贷”恶势力犯罪案等涉黑涉恶案件报捕23件、起诉7件。

公益诉讼是裕安检察干警“敦行”的新领域。2019年7月,在办理辖区无证作坊焚烧旧轮胎污染环境公益诉讼案时,检察官助理崔殊嫚多次赴现场取证,现场的气味令其始终难忘。“被烧焦的轮胎气味,瞬间便让人作呕。”崔殊嫚说。截至目前,裕安区人民检察院已先后发出公益诉讼检察建议72份,提起公益诉讼案件8件。

文化强检:“鼎新”探索不止

融合地域历史文化和检察元素,裕安区人民检察院还提炼出裕检文化“蓝、红、绿、黄”四色象征,分别与“尚法、敦行、持正、鼎新”八字院训相对应。同时,撷取大别山区植物“兰梅竹菊”四君子精神,意寓“裕检人”如幽谷芝兰不竞繁华,恪守职业道德、践行法治精神;如红梅般坚韧不拔、开拓进取、奋发拼搏;如绿竹般虚心、有节,秉持公正、严守原则;如金菊般勇敢、坚毅,顺应改革发展大潮,革故鼎新、高瞻远瞩。

在新的历史时期,检察必须走探索创新发展之路。将“鼎新”一词写入院训便展现出裕安检察追求创新的胆气、锐气。2015年,裕安区人民检察院在全省检察机关率先开展执法档案建设工作,业务部门的所有助理检察员、检察员“一人一档”,现在已扩展到所有的检察官和检察官助理。在全市率先建立的拟不起诉案件公开听证制度,是裕安区人民检察院又一创新性工作。为此,裕安区人民检察院聘请了人大代表、政协委员、律师、新闻工作者、法学教授等各领域人士为听证员,对制度建立后所有拟不起诉案件全部公开听证,并探索开展逮捕审查听证会、民行申诉案件听证会,累计已对近90起案件进行了公开审查。

“全国检察机关‘双先’表彰集体一等功”“全国先进基层检察院”“全国检察文化建设示范院”……如今的“裕检”,文化的种子正不断生根发芽、枝繁叶茂,也带动着工作上的多元发展,上述荣誉便是最好的例证。“这些年裕安检察多项业务取得佳绩,正是文化育检、兴检、强检结出了果实。”裕安区检察院检察长汪长华说。

(安徽法制报、法治安徽网记者 袁中锋)