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打造立体化信息化社会治安防控体系建设——访铜陵市公安局党委委员、常务副局长骆后来

[时间:2019-03-27 10:22:04 稿源:法治安徽网 ]

铜陵市公安局党委委员、常务副局长骆后来正在夜查治安情况。

近年来,铜陵市公安机关围绕打造“共建共治共享的社会治理格局”的新要求,坚持平安为基、民生为本的工作导向,通过加快创新完善立体化、信息化社会治安防控体系建设,最大限度地预防和减少各种违法犯罪活动,该市各级公安机关的整体防控、精细防控、技术防控能力水平显著提升。2018年累计投入社会面巡防警力31.5万人次,查处治安案件2.7万起,全年破获刑事案件2263起,抓获犯罪嫌疑人1704人,相继侦破一批大案要案,辖区群众安全感达98.06%,位居全省先进行列。日前,记者就此专访了铜陵市公安局党委委员、常务副局长骆后来。

高度重视,依托科技

着力推动防控效能的量质提升

为加强对铜陵市立体化、信息化社会治安防控体系建设工作的组织领导,确保新一轮社会治安防控体系建设取得实效,铜陵市下发《铜陵市立体化、信息化社会治安防控体系建设(2017-2020年)工作方案》,进一步明确治安防控体系“1444”工程建设任务。与此同时,铜陵市公安局结合实际,分别制定下发《全市公安机关社会治安防控体系建设任务分解表》,做到了层层分解,层层落实。      

铜陵市公安局首先在完善整合信息资源共享上下功夫,推进各类数据集成应用,发挥最大效益。目前,该局已与市信息办建设完成信息资源共享机制。在公安机关内部,还分阶段、按计划对现有的公安信息系统进行整合,推动各警种业务系统与警务信息综合应用平台的无缝对接。推进公共安全视频防控建设联网应用,建立视频巡查机制,市局指挥中心、枞阳县局指挥中心、义安分局指挥中心、城区各派出所建立了视频巡查队伍,利用视频打击各类违法犯罪活动,抓获违法犯罪嫌疑人100余名,其中在逃人员41人,协助破案400余起。通过推进城乡技防建设,形成了全市技防实施“有人建、有人管、有人监督”的良好局面,着力提升了社会治安防控的科技水平。

创新机制,严密巡控

着力遏制违法犯罪的高发态势

铜陵市公安局进一步加强以指挥中心为龙头的指挥体系建设,着力推进情报指挥联动一体化。各级公安机关在日常治安管理工作中主动发现可能引发重、特大刑事案件的线索,及时调处,化解矛盾,特别是加强对易发抢劫、抢夺、盗窃等侵财案件的区域、路段的巡控,从控制侵财案件发生入手,防范重、特大刑事案件。此外,进一步完善防范打击电信网络诈骗犯罪快速反应联动处置工作机制,该市反电诈中心自投入运行以来,共劝阻拦截即将被骗群众585人,关停、阻断诈骗电话、网站430余个,避免财产损失400余万元,通过资金查控系统止付、冻结被骗资金238万余元。紧紧围绕群众反映强烈、严重影响网上治安秩序的突出问题,依托网上网下一体化工作机制,坚持“打防并举、清整并用”,找准网上治安黑点、乱点,有效整治和规范互联网秩序,打造清朗的网络空间。2018年以来,共检查网吧700家次,处罚网吧83家次,其中警告73家次,罚款10家次。

源头治理,重点稳控

着力筑牢公共安全的坚实防线

铜陵市公安局注重源头治理,着力健全打防管控机制,提升整体管控效能。一是更加注重矛盾纠纷排查化解。公安机关重点排查征地拆迁、劳动保障、资源权属、环境保护等领域的矛盾纠纷,组织城乡社区民警和包村民警每半个月开展一次矛盾纠纷滚动排查,做好入户走访调查,定期参加村委会工作例会,开展“警民恳谈”,面对面收集矛盾纠纷信息。工作中,不断完善“警民联调”工作机制,主动加强与综治、司法部门的协调联动,形成“警民联调”工作整体合力,在全市43个派出所全部设立“警民联调室”,配备专职调解员32名,兼职调解员23名。二是更加注重深化社区警务战略。近年来,持续深化城乡社区警务及“一村一警”包村联系工作,取得了积极成效。目前,全市已设立警务室138个,配备城乡社区民警138人,社区辅警223人,实现了城区、农村警务室“1+2”“1+1”模式,民辅警力量配备率达100%。全市包村民警配合属地派出所,认真梳理包村联系的行政村的治安乱点、突出治安问题,研究破解对策,会同派出所、综治部门以及农村地区群防群治力量,不断挤压农村地区违法犯罪空间,协助驻村民警收集联系的行政村的人口、房屋、行业场所信息变动等情况,进一步夯实公安基层基础工作。三是更加注重禁毒管理教育。通过深入推进“6·27”工程,不断提高全民禁毒意识。紧紧抓住全民禁毒预防、青少年禁毒预防、吸毒高危人群禁毒预防这三个“层次”,继续深入推进“6·27”工程,组织开展“禁毒宣传春风行动”、大学生禁毒辩论赛、全市禁毒知识演讲比赛和禁毒集中宣传月等一系列形式多样的禁毒宣传活动。2018年以来,该市共组织各区县禁毒办和成员单位开展形式多样的宣传,咨询活动120余场,发放宣传资料30000余份。四是更加注重交通安全管理。按照2018年治安防控体系建设任务要求,目前,7个市级交警执法站已全部建成使用,并全部联网接入卡口缉查布控系统;G3京台高速铜陵段、G50沪渝高速铜陵段高速公路已经实现视频监控全覆盖,铜陵市高速公路视频监控覆盖率已达74%。此外,截至2018年11月,全市34个乡镇和352个行政村已全部设立乡镇交管站和农村劝导站,并配备专职交通安全员34名、兼职安全协管员352名,行政村交通安全劝导站建设任务已基本完成。重要节假日期间组织交通安全员和农村劝导员上路边村头维护交通秩序减少违法行为,2018年以来,共组织发动各类劝导活动360余次,劝导违法行为2000余起。五是更加注重消防安全管理。通过挂牌督办一批火灾隐患,进一步深化消防安全专项治理。2018年以来,市政府共挂牌督办整改重大火灾隐患12处,其中3处被省政府挂牌督办。目前,已整改完毕4处。此外,全力推进城市消防远程监控系统建设和消防安全网格化管理工作,目前,全市共划分25个乡镇(街道)大网格、220个行政村(社区)中网格、847个责任片区小网格,分别明确了网格管理人员和工作制度,确保基层消防安全工作有人抓、有人管、能落实,2018年以来,全市乡镇街道网格员共检查单位51980家,督促整改火灾隐患13708处,有效地保持火灾的平稳趋势。六是更加注重危爆物品安全监管。该局以严厉打击整治枪爆违法犯罪工作为抓手,进一步强化危爆物品安全管理。全市公安机关认真履职,在打击犯罪、危爆整治、网上治理、收缴查控、要素管控、宣传发动、长效机制方面统筹推进,并取得积极成效。先后侦破枞阳周某等人非法买卖运输储存爆炸物案、 “10·16”非法买卖枪支案,抓获公安部督办枪爆在逃人员林某,提前完成该市部督枪爆案件在逃人员缉捕会战任务,受到省公安厅治安总队通报表扬。2018年以来,全市公安机关共检查危险物品从业单位2700余家次,排查整治隐患286条。七是更加注重大型活动安全监管。该局严格落实《安徽省大型群众性活动安全管理工作规范》,严格落实大型活动的申请、审批等法定程序,并做到提前介入,认真制定方案,科学部署警力,全力做好大型活动的安保工作。2018年以来,全市先后开展各类大型群体性活动13场,民间自发的游园、灯会、庙会、祈佛等活动27场,通过公安机关的精心工作,确保了各项大型安保活动圆满完成。

·程亮亮 王丽 安徽法制报、法治安徽网记者 江继勇·