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根治“影子药师”要疏堵结合

[时间:2019-03-25 15:10:28 稿源:法治安徽网 ]

“执业药师证常年出租,每年7000元,工作时间宽松,检查随叫随到”“执业药师出租新证无社保,不做质量负责人,只做处方审核员”……笔者近日调查发现,尽管有关部门加大监管力度,但当前执业药师明码标价挂证现象依然存在,且形成了一条“影子药师”租证、药店用证、专业网站牵线的黑色产业链。(据《工人日报》报道)

执业药师是负责提供药物知识及药事服务的专业技术人员,《药品经营质量管理规范》明确要求,企业应当按照国家有关规定配备执业药师,负责处方审核,指导合理用药。处方审核岗位的职责不得由其他岗位人员代为履行。

由此可见,不管是“挂证”的药师还是违规药店,抑或是有关甘当掮客的租赁网站做法,都是对群众用药安全极端不负责任的违法违规行为,必须予以及时有效的整顿和清除。问题是,如何才能有效治理呢?

事实上,对“影子药师”现象出手,此前国家有关方面也不止一次出手整顿。比如2017年11月22日,原国家食品药品监督管理总局就公布了各地对执业药师“挂证”行为的检查情况,12省检查发现“挂证”行为的执业药师65人,已将“挂证”人员相关信息录入全国执业药师注册管理信息系统“奖惩记录”栏,收缴其注册证,并注销注册、对外公示。

有关统计显示,目前我国现有连锁药店和单体药店总计45万家左右,截至2017年9月30日,注册于药房的执业药师35万余人,这其中很大一部分还是医院的正规工作人员。

这就意味着,根据《国家药品安全“十二五”规划》曾要求药店至少“一店一药师”的规定,目前的药师供求比还处于严重的失衡状态,难以实现每家药店至少配备一名执业药师,即便再严厉地打击“影子药师”,这样的失衡状态也难以短时扭转。

这其实也给我们有效整顿“影子药师”提供了另一个思路,即在缩小执业药师的供需比上下功夫。一方面,需大力培养合格的执业药师,缓解目前的失衡状态;另一方面,则要就现有的市场药店数等进行严格“回头看”和再审核,对不合格的药店实行关停并转,促使执业药师市场向好发展。

总之,治理“影子药师”,需要用开放的眼光、更高的视角,在加大打击违规药师药店“挂证”现象的同时,采取有效措施培养合理的药师服务市场,解决执业药师市场供求矛盾。

余明辉