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【新春走基层 春节特辑】追随守护一方平安的“逆行者”


2019-02-13 16:42:46 来源:法治安徽网

编者按万家灯火庆新年,可曾想过那些守护一方平安的“逆行者”?今年春节期间,本报记者深入政法一线,体验和记录基层政法干警舍小家为大家,坚守岗位,只为更多家庭安乐团圆。农历腊月二十九,跟着执行法官围堵回家过年的“老赖”;大年三十,与监狱民警护送服刑人员离监探亲;大年初一,走进公安110指挥中心感受“中枢神经系统”智能守护城市平安;大年初二,来到改制后的消防中队,体验“火焰蓝”的坚守;追随省委政法委驻村扶贫干部的足迹,进村了解扶贫的智慧和成果……

一缕电波高效运转 守护平安从不打烊

科技助力合肥110智慧升级

合肥地标大钟楼的分针每走一步,就会有五六个报警电话打进合肥市公安局110指挥中心,民警胡素杰的工作就是接到电话后快速、科学派出警情,指挥调度处警民警。2月5日,大年初一,10点,作为一年365天24小时从不打烊的电波背后的守护者,除夕夜就已驻守在此的胡素杰和同事们正通过一缕缕电波为百姓守护安宁。

“110吗?我的车子着火了,位置在科学岛路与长江西路交口。”10点27分,报警铃声响起。随着接警员推送派单至调度民警胡素杰处,他熟练拿起对讲机,并将视频监控调转至事发地,在仔细查看后发现,事发地与报警人所说有出入,实际位置在科学岛路与荷花路交口。在第一时间锁定现场后,胡素杰立即通知了合肥市消防救援支队、辖区井岗派出所、蜀山巡警大队、蜀山交警大队等单位。


大年初一,合肥市公安局110指挥中心忙碌如常。

“车子着火后,易发生二次事故。为避免更大的损失,需要路面交警、巡警以及派出所警力,立即疏散附近人群,引导车流改道行驶。”胡素杰说话间,眼睛紧盯着视频监控关注着现场实时情况,只见3分钟后,各警力已陆续到达现场,消防也开始救援。10时43分,参与救援的各单位陆续反馈,火已扑灭,周围警戒解除,事故车辆正等待救援车拖至安全处。

“我们上班就意味着麻烦事找上门,而且一件接着一件。”处警调度间隙,胡素杰和记者聊道,随着智慧110平台的不断升级,作为麻烦终结者的他们,帮助市民解决各种烦心事也更快更精准。今年从除夕夜到目前,110指挥中心接到的大多是交通、治安、火灾类报警,没有一起严重刑事类报警。

群众过节,警察站岗。110指挥大厅内,一块由多个显示屏拼接的巨型电视幕墙与接警员、调度民警一起“守护”着合肥市的大街小巷,这里是确保城市平安的“中枢神经系统”“智慧大脑”。而胡素杰口中的智慧平台正是通过科学研判分析警情高发区,让警力跟警情走;高峰期报警电话占线,机器人辅助交通类警情接警;重大警情系统自动调取附近监控,实时监控指挥等多项技术实现科技助力。

“智慧警务平台在接到重大警情时,系统可以自动调取周边监控,指挥员可以根据现场情况实时指挥。”合肥市公安局警令部指挥调度中心相关负责人告诉记者,以大数据、云计算、物联网和人工智能四项技术为支撑的“智慧”系统,通过自动识别将正在接听记录的警情信息,同步推送至属地分局和派出所,迅速向出警单位下达预指令,实现在接警的过程中,报警人还没有挂断电话,出警单位就已经接到了出警的指令,迅速开展工作,为一线实战单位的警情处置赢得时间。

据统计,合肥市公安局平均日接警量7000个左右,目前的接警席位基本能满足需求,但是赶上高峰期,也存在“排队”情况。针对这一情况,为更好地服务群众,在原有的电话、短信报警基础上,增加了微信报警,并将人工智能技术引入。“目前,我们将机器人辅助接警应用于呼入量较大的交通类警情。”据这位负责人介绍,当人工接警座席排队时,系统自动启用智能机器人辅助接警,报警群众按照机器人语音提示进行回答,系统自动生成接警单,由人工确认后派发。前段时间突降大雪,省城高架桥出现拥堵事故频发,110接警台瞬间交通类警情接警量飙升,此时根据设置的话术,机器人辅助人工记录处理相对简单的擦刮类交通事故警情,减少市民等待时间。

“110是平安的第一道防线,也是安全的最后一道底线。”胡素杰说,110指挥中心不需要民警的冲锋陷阵,尤其是高科技的运用让接处警更加智能化,但是每个岗位就是一颗螺丝钉,都需要坚守的民警护航。“家是最小国,国是千万家”,110指挥中心民警是坚守春节安保第一线,用无数个日夜的守望,筑起万家团圆平安夜。

·安徽法制报、法治安徽网记者 李斐·

省委政法委驻村干部探索聚力扶志新路

孙刘村评出10户脱贫示范户

1月31日,腊月二十六,在外务工的村民陆续返回了村里,利辛县马店孜镇孙刘村又热闹了起来。“潘书记好,潘书记辛苦了……”遇见正在走访慰问贫困户的村第一书记、驻村工作队长潘伟,村民们都会迎上去,主动与他打招呼、谈谈村里的新发展、新变化。从村民的笑脸上可以看出,他们对这位第一书记、驻村工作队长的肯定。2014年,作为省委组织部第六批选派干部,潘伟被分派至省委政法委的定点扶贫县利辛县,担任马店孜镇孙刘村第一书记、驻村扶贫工作队长。去年初,潘伟向组织申请再担任扶贫工作队队长三年。

“扶贫先扶志,真不是一句空话,去年我们在这方面进行了探索。”谈起去年的扶贫工作,潘伟介绍,为发挥典型示范作用,驻村工作队在孙刘村开展了“脱贫示范户”评选活动,并在村里召开会议对当选的10户脱贫示范户进行表彰。“成为脱贫示范户的一项重要条件就是勤劳肯干。”潘伟说。当选示范户的马建最能体现这一点。智力残疾的妻子前年去世后,马建要抚养两个未成年孩子。在很多村民眼里,昔日的马建人懒爱赌。为扶起马建脱贫的志气,驻村工作队和村干部多次找马建谈心谈话,给予他鼓励。考虑到其需要照顾两个未成年孩子,无法出门打工,村里为马建安排了“四员一工”公益性岗位。对这份工作,马建表现得不错,尽职尽责。2018年夏天,暴风雨吹倒了许多村里新栽种的绿化树。马建不仅把东倒西歪的树全部扶正,而且给每棵树进行了培土加固。空闲时候,他又养起了羊,种起了蘑菇。“要干活还要养羊、种蘑菇,想打麻将也没时间啊。”马建笑呵呵地说。2018年,马建1户3人完成脱贫,顺利通过省脱贫攻坚第三方评估。如今,孙刘村仅剩下未脱贫户2户8人,贫困发生率下降到0.18%。

产业扶贫是完成脱贫目标任务最重要的举措,也是实现长远脱贫的有效手段。2018年,孙刘村在产业扶贫方面也迈出了大步伐。2018年4月,开始谋划建设产业扶贫基地,6月建成50亩,目前规模达到200亩,主要种植瓜果蔬菜。“我们把选派干部专项资金也投入产业扶贫基地建设,和怀远县瑞金种植专业合作社合作种植洋葱。”潘伟介绍说。除了发展蔬菜种植,苗木是孙刘村另一“龙头”产业项目。目前,全村已流转2000亩土地用于发展苗木产业,流转规模达到百亩以上的企业(合作社)5家,农户不但有土地租金收益,还可以到这些企业(合作社),赚取务工收入。

2018年9月10日,省委常委、政法委书记姚玉舟在利辛县开展五级书记遍访贫困对象时强调,要聚集各方力量,充分调动本地各类优秀人才参与家乡脱贫攻坚和乡村振兴的热情。孙刘村率先将姚玉舟书记的这一要求转化为了生动实践。该村对在当地发展的致富能手、能人大户、返乡青年进行全面摸排统计后,建立起一个近50人的乡土人才库。“他们不仅可以为孙刘村的脱贫攻坚工作提供输血、造血功能,也为村以后发展党员、建设好基层党组织奠定人才基础。”潘伟说。

·安徽法制报、法治安徽网记者 袁中锋·

民生引领  执行法官一直在路上

12小时强执“围堵战”

2月3日,农历腊月二十九,家家户户都进入了过年的光景。淮南的荣某刚从无锡打工归家,虽然带着攒了一年的收入,却没有一丝家人团聚的轻松。前些年生意失败,欠了很多债,几乎都进入了法院执行程序,其中有部分执行案件是淮南市大通区人民法院院长朱莉主办。多次不接法院电话的荣某,当天,在家中被大通法院执行干警“逮”个正着。


主动到法院交执行款的被执行人。

当天凌晨,大通法院启动春节涉民生集中执行行动,院长朱莉带队,执行小组兵分两路,奔赴多处,对回家过年的“老赖”围追堵截。记者跟随执行小组,见证了执行战线“拼命三郎”们,冒着雨雪与被执行人斗智斗勇。

6点,冬雨连绵,天色未明,院长一声令下,执行小组迅速出发。6点30分,执行小分队到达辖区城郊的被执行人陈某家。执行干警一阵敲门声,陈某家大院里的狗此起彼伏叫嚷开来,但是久久不见主人开门。爬上墙头的干警发现屋内的灯亮了又灭,断定家中有人。几番隔墙警告后,执行干警正欲翻墙进入,陈某的家人赶忙开了门。还在被窝里的陈某,见到执行干警,牢骚满腹,朱莉院长当即下令,将其拘传回法院。当执行干警给陈某戴上手铐,带上警车时,他的家人赶忙追了出来,要求立即还款,让陈某能留在家中过年。

顺利“堵”到陈某,成功一“役”让执行干警更为振奋。

“我们一周前就在摸排线索,针对涉民生执行案件的被执行人行踪进行梳理,确保今天的39个执行案件能够取得实效。”朱莉告诉记者,攻克执行难不仅是年前的行动,即使春节期间,法院的执行岗位依旧不空缺,随时待命。保障当事人的合法权益,维护法律的公平正义,执行是最后一道屏障。

7点30分,执行干警赶到被执行人荣某家。穿过泥泞小道,荣某家的二层小楼别致精巧。“荣某2004年就因做生意到处借钱,欠下很多债务。多数债务进入法院执行程序,我主办了其中几件。2018年中秋节,我们就将返家的荣某拘传回法院,他答应分期偿还申请人。结果后来连法院电话都不接。这次摸排确定他回家了,所以将其列入今天行动的对象之一。”朱莉介绍,荣某50多岁,和妻子在无锡做保洁工作,有儿有孙。

见到执行干警,荣某表示,回家这几天一直没安神,不断有债主上门,原本还提心吊胆,怕法院找自己,现在终于不担心了,逃也逃不过年。

下午1点,法院的执行谈话室内,热闹异常,执行队伍陆续归来,先后拘传10人。忙碌了7个小时的执行干警,再次展开谈判攻势。


执行干警拘传从被窝里“堵”到的被执行人回法院。

这时,被执行人沈某来到法院。因为接到执行法官的通知,了解到法院的强制执行行动,和家人凑了10万元执行款,交来法院。因3年前丈夫意外过世,留下60多万工程借款,带着2个年幼孩子的沈某成为债务人。她告诉记者,法院这次集中行动,力度大,自己也想安心过个年,所以就凑了部分钱送过来。

截至下午6点,大通法院拘传10人,2人迫于法律威慑力主动来院履行,执行到位标的209.53万元。值得一提的是,对被执行人确无能力履行的案件,大通法院也提前做了工作,引入执行救助保险机制,为家庭生活困难的申请人发放救助保险金13.2万元。当天下午领到救助款的申请人,都表示要回家置办年货,安心过年。

·李旭东 安徽法制报、法治安徽网记者 唐欢·

改制改的是服装和队伍称号 不变的还是那战斗精神

“火焰蓝”坚守不一样的春节

“橄榄绿”变身“火焰蓝”,曾经的消防官兵如今成了职业消防救援队员。猪年新春,记者走进省城的一支基层消防中队——合肥市消防救援支队瑶海中队,切身感受改制后的消防队员在新年里的坚守,和他们一起度过一个不一样的春节。

2月6日,大年初二,天气回暖,省城合肥到处张灯结彩,弥漫着浓浓的年味。一大早,记者赶到瑶海消防中队时,两辆消防车刚刚出警归来,消防员们忙着换装休息。

中队指导员王保胜说,越是人们放松过节的时候,越是消防队员紧张备战的时候。春节期间,30人的中队里,每个消防员都保持着高度备勤状态。记者走进战斗班,身穿“火焰蓝”的消防战斗员个个精神抖擞,室内一尘不染,叠成豆腐块的被子和走进军营感觉完全一样。王保胜说,虽然改制了,但对于他们来说,也就是称呼和服装发生了变化。原有的部队作风,生活节奏,战斗精神都没有变,消防救援队员们和当兵时一样,依然是满腔热血。

毕竟是新春佳节,中队与平日显得不同。消防车库的大门上挂起了红灯笼,贴上了春联和窗花。中午加餐,食堂里香气四溢,队员们唱着饭前一首歌正要去吃饭时,忽然间警铃声大作。瞬间,原本排队吃饭的消防队员迅猛地冲向消防车。等记者也挤进消防车时,队员们已经成功换装,“火焰蓝”变身“战斗服”,各种消防装备上身,为进入火场做好了准备。


基层消防队员坚守岗位,给市民拜年。

失火地点是瑶海区和平路和东二环附近一处城中村里的老房子,屋里并没有人,当时浓烟滚滚,屋里明火把屋顶烧出一个大洞,看上去情况十分危急。此时,辖区派出所民警已经在现场警戒,不让围观群众靠近。消防车一到,战斗员们风一样从巷口冲了进去,立刻展开紧张的灭火行动。在救火现场,戴红色头盔的消防指挥员指挥若定、分派有序;戴黄色头盔的战斗员有的连接水枪,有的用大钳子破门,忙而不乱。很快,水柱从屋顶、窗户几处喷入,现场水雾弥漫,和着浓烟,让人有种窒息感,周边居民纷纷远离火场。逆行的消防队员却持续在水与火中奋战,大约1个多小时,灭火救援成功。

收队回去路上,记者注意到,坐在对面的消防员原本整洁干净的消防服上满是泥泞,脸上也被浓烟和汗水熏染得黑一道白一道,眼神里有些许疲惫。

下午1点多,饥肠辘辘的消防队员们才吃上厨师热了又热的饭菜。王保胜告诉记者,瑶海消防中队曾是“敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗”的一支劲旅,肩负着合肥市瑶海区64平方公里的消防安全保卫任务。改制前,曾被评为全国消防部队先进党组织,全省标兵中队等。如今虽然改制,不再是部队了,但他们中队的要求只会比部队更严,向消防的科学化和职业化进一步迈进。“橄榄绿”虽然变成“火焰蓝”,但是消防救援的初心没有变,消防队员一往无前的战斗作风更没有变。

·安徽法制报、法治安徽网记者 张青川·

21名服刑人员离监探亲

特殊回家路上法度与温情有机融合

大约200公里的回家路,要用多久才能抵达?巢湖监狱服刑人员王某用了近8年。2月4日除夕,5点天色依然昏沉,王某起了个大早,换上一身新衣服,迫切地等待着回家看望94岁高龄的母亲。

今年70岁的王某因虚开增值税发票获刑11年,经过一次减刑,刑期还剩下1年11个月,这一次能够回家,得益于离监探亲制度。经过政策宣传、摸排、公示、风险评估、社会调查、监狱长办公会讨论以及省监狱管理局复核等一系列严格的程序把关,我省20所监狱共有21名服刑人员在2019年春节期间离监探亲与亲人团聚。据省监狱管理局局长许晓刚介绍,开展离监探亲是深入践行“五大改造”新格局的生动实践,实现了法度和温度的有机结合,有助于进一步提高服刑人员改造质量。

6时40分,监狱厚重的铁门缓缓开启,王某一眼就看到了等候在外的大女儿以及双胞胎儿子。服刑多年,他第一次跨过监狱门口那道粗重的红色警戒线,向亲人走去。大女儿快速上前一把挽住王某的胳膊,王某早已抑制不住流下泪来。

“时间宝贵,赶紧去办手续。”监狱民警在一旁善意提醒着。为了实现服刑人员稳妥放出去、安全收回来,监狱方面设计了“多重保险”。王某和家人先是签订了保证书,承诺在规定的2月7日下午4点前返监,并且在家期间不喝酒、不违法,每天早晚各一次向民警报平安。民警还给王某脚上戴上了酷似手环的电子腕表,在后台可以24小时实时监控到王某的行踪。如果王某私自剪断腕表,或回家后活动超出规定区域,后台会第一时间收到报警。

最幸福的脚步是朝着家的方向,最留恋的味道是家乡菜的味道。王某和子女一起踏上了回家路。经过一上午的奔波,车辆驶入了淮南市田家庵区平圩镇。一行人先来到平圩派出所,提交监狱核发的探亲报到证。派出所民警在系统里详细录入了王某的信息,重申了离监探亲期间的各项规定,这下程序才走完。

总算到家了,为了不惊扰乡邻,随行的监狱民警将警车远远停在村口,还换上了便装。一进家门,一岁多的小外孙被王某紧紧抱住,94岁的老母亲拄着拐杖站了起来,用已经浑浊的双眼费力盯着儿子的脸,反复看了好几遍,还是不敢确认,“是你吗?怎么这么多年都不回来?不要娘了吗?”“娘,是我,我回来陪你了。”“你跟以前不像了,你看娘是不是也变样了?”“娘,我对不住你,这几天我哪都不去就在家守着你……”王某转身拿了根香蕉想剥给老母亲吃,可双手实在颤抖得厉害,刚把皮撕开香蕉就掉在了地上。王某的大女儿赶忙又拿了一根塞在父亲手上。

说话间,早就准备妥当的饭菜悉数上桌。看着饭桌前整整齐齐的一家人,听着熟悉的乡音,闻着诱人的菜香,王某百感交集,他向即将告别的民警致谢:“这些年是你们的悉心教导让我认识自己,党和政府给我和家人团聚的机会,让我感到很温暖。回去之后我一定好好改造!”

据悉,这并不是我省首次开展离监探亲工作。2018年元旦、春节期间,27名服刑人员经批准离监探亲,并全部如期返监。至今年,全省监狱共有48名服刑人员享受到离监探亲政策。下一步,我省监狱系统将规范化、常态化开展离监探亲工作,确保政治效果、法律效果和社会效果的有机统一,促进服刑人员积极改造、向善向好。

·尤仁祥 安徽法制报、法治安徽网记者 周莹莹·

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